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天津市召开优化法治化营商环境情况通报会 出台免罚清单 杜绝执法扰企

来源 :今晚报 访问次数 : 发布时间 :2020-05-22

近日,市委依法治市办、市委政法委召开优化法治化营商环境情况通报会。本市先后出台“天津八条”“一制三化改革”“民营经济19条”等一系列优化营商环境、促进民营经济发展政策,全市各部门围绕打造公正、透明、可预期的法治化营商环境,从立法、执法、司法、守法各环节全面发力,为推进高质量发展提供有力法治保障。

据了解,为加强营商环境立法和制度保障,去年9月,《天津市优化营商环境条例》正式实施。今年,还将出台《天津市社会信用条例》等地方性法规和政府规章,为满足市场主体需求提供立法支撑。坚持以示范促规范、以创建促发展,在全市开展首批法治政府示范创建活动,建立一套涵盖100项评估指标的可量化、可评价的评估体系,从全市评选出3个综合示范区和4个单项示范项目,今后每两年评选一次,激励各级政府部门依法履职、服务企业,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。持续深化“一制三化”审批制度改革,在全国率先推行承诺审批制,对企业申请材料实行告知承诺、容缺后补、以函代征、限时办结。完善“政务一网通”平台建设,大幅压缩办事程序和期限,市级行政许可事项从1133项减少到228项,社会投资项目从获得土地到开工平均时间由192天压缩至75天以内,企业开办审批只需1天时间。

同时,严格规范涉企行政执法。4月起在全市开展行政执法专项整治活动,大力推进个案纠错整改、执法业务培训、执法规范化建设、健全执法监督体系四项重点任务,坚决杜绝“执法扰企”现象。出台本市首份市场轻微违法违规经营行为免罚清单,通过推行免罚清单等创新性举措,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,为各类企业特别是处于发展初期的中小微企业、新业态、创新型企业提供更加宽容的发展环境。

此外,本市坚持依法防控疫情,保障企业复工复产,出台依法防控疫情、野生动物管理保护等地方性法规、规章。执法司法机关依法严惩哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序、社会秩序、防疫秩序的违法犯罪活动。截至5月18日,公安机关共办理拒不执行紧急状态下的决定命令、寻衅滋事、扰乱公共场所秩序等疫情违法行政处罚案件517起,共立案侦查涉疫情犯罪案件159件。

在加强民营企业法律服务方面,设立12348服务民营经济专门热线,确保件件有回音、事事有着落。同时为企业提供精准有效的法律服务,全市共组建公益法律服务团49个,为企业复工复产提供法律意见建议1500多件次,调解解决各类矛盾纠纷300余件。

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