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“壮丽70年 奋斗新时代”宁河区发展成就综述

来源 :津云 访问次数 : 发布时间 :2019-09-11


古海岸湿地自然保护区


宁河区运河美食街夜景


“鸟的天堂”──七里海

70年筚路蓝缕,70年春华秋实。

宁河区位于天津市东部,底蕴深厚,人杰地灵,名人辈出。清代良相杜立德、抗英英雄王锡朋、汉语拼音创始人王照、天津“五四”运动杰出的领导者之一,天津早期党团组织的重要负责人于方舟、“氢弹之父”于敏等都是宁河人民的杰出代表;国家级古海岸与湿地自然保护区七里海是世界上最著名三大古海岸湿地之一;“宁河大米”“天河种猪”“七里海河蟹”等一批“国”字号品牌享誉津门;木版年画、制陶、河蟹面等9项技艺入选国家或天津市非物质文化遗产名录,先后两次被文化部授予“民间文化艺术之乡”……

在新中国成立70年的峥嵘岁月里,宁河人民艰苦奋斗,砥砺前行,取得了一个又一个辉煌成就。尤其近年来,宁河区坚定不移地贯彻“既要绿水青山又要金山银山、宁要绿水青山不要金山银山”的“两山”理念,从战略与规划层面、整体与系统高度、和谐与共生角度,全力呵护绿水青山,奋力谱写了绿色高质量发展的生动篇章。

践行“两山”理念

呵护绿水青山

秋高气爽,蓝天白云。放眼七里海湿地自然保护区,绵延无际的苇淀,满目葱绿;纵横交错的水塘,清波荡漾。飞舞的白天鹅、丹顶鹤,诉说着远方世界的精彩;深埋于泥土中的牡蛎,默默回忆着沧海桑田的变迁……

七里海位于宁河区境内,是天津市“南北生态”发展战略的重要节点。湿地核心区44.85平方公里,连片苇海6万亩、水域面积3.5万亩。

“为了还七里海湿地一个原生态面貌,我们前期拆除了核心区230处违建,迁出了856座坟茔,完成了6.8万亩土地流转和34条通往核心区道路的拆除封堵等工作。现在,我们又组建了90人的全天候巡防巡护队伍,每天加强巡查巡护,确保完成苇海修复、鸟类保护、湿地生物链修复与构建等项目。”正在七里海核心区带队巡查巡护的七里海管委会党组书记、主任陈力介绍。

宁河区积极践行“两山”理念,算大账、算长远账、算民心账,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的高质量发展之路。从确定“双城双带、湿地生态”的总体战略到打造大水大绿大美生态格局,始终将保护好“绿水青山”作为头等大事。

在顶层设计方面,相继编制了《国土空间总体规划》《美丽宁河建设纲要》,制定完善了《乡村振兴战略规划》《七里海湿地生态保护修复规划(2017—2025)》《农村人居环境整治规划导则》等专项规划,形成了较为完备的生态文明建设的“路线图”和“施工图”。在制度保障上,制定出台了《环境保护工作责任规定(试行)》《环境整治攻坚战的实施方案》等制度规定70多项,并严格落实生态保护责任制,建立了环境信用评价、信息强制披露及生态环境失信联合惩戒机制,重拳打击环境违法行为,倒逼各级党员干部始终把生态保护工作抓在手上、落实在行动上。目前,七里海湿地保护“十大工程”得到扎实、有序、快速推进。

“如今的七里海,沙鸥翔集,锦鳞游泳,水、苇、鸟和谐共生,浑然天成。153种野生植物、235种鸟类和30种鱼类,呈现出一派生机盎然的原生态画面。”七里海保护区顾问于增会说。据悉,目前,潘庄、北淮淀两个生态移民工程稳步推进,预计到2020年湿地核心区、缓冲区将全部变成无人干扰的生态乐园。

以人民为中心

增进绿色福祉

“按照区河长办要求,我们对潮白河里的渔网进行了全部清理。下一步,将联合区水务局对河边停靠船只和河道内行驶船只进行清理,确保镇域河道整洁有序。”东棘坨镇副镇长靳春辉站在潮白河堤边说。

为呵护绿水青山,宁河区像“绣花”一样管护生态环境,每项工作都明确责任人、拧紧责任链,全区所有水体全部“挂长”管理,河长制管理使水环境质量不断提升。充分发挥河长制作用,加大对河道生态修复,以“全面排查、发现一处、清除一处”为目标,对河道内渔船、地笼和拦网等非法捕鱼设施开展全覆盖、地毯式清网行动,维护好水安全,保护好水环境。

“我区坚持‘以人民为中心’,把解决环境问题作为民生优先领域,实施精细化管理,全力打造大水大绿大美生态环境,不断提高群众的绿色满意度和获得感。不但治水‘挂长’管理,而且大气污染防治全部纳入‘网格’管控。”宁河区有关负责人说。

“宁河全方位实施‘垃圾不落地’举措,村村成立保洁队伍、建立保洁机制,广泛发动群众参与环境卫生整治,倡导‘门前三包’,努力构建共治共建共享工作格局。目前,正在加快构建垃圾管理闭环,已实现餐厨垃圾无害化处理、建筑垃圾有效处置、生活垃圾日产日清。”宁河区城管委党组书记、主任刘宝君介绍。

既立足当下,又着眼长远。宁河区着力补齐环境欠账和短板,实施长效整治行动,相继启动实施农村环境连方成片整治、污水处理设施、厕所革命、煤改燃和煤改电“双替代”全覆盖工程,同步用实用好国家储备林等政策,强力推进农村“四旁”绿化等工作,见缝插绿、能绿尽绿。2017年以来,累计新增造林面积8.5万亩,林木绿化率达22.9%,是天津最“绿”地区之一。

在精细化管理、长效整治行动的同时,宁河区还将系统化治理纳入议事日程,以巩固和深化中央环保督察反馈问题整改为契机,系统推进“散乱污”企业、黑臭水体等环境问题整改整治,累计关停取缔“散乱污”企业604家,90%以上黑臭水体得到有效治理。

推进绿色转型

经济生态双赢

问渠那得清如许,为有源头活水来。

经过多年发展,如今,宁河现代产业区已初步形成了汽车零部件、生物医药、智能制造、新能源新材料、装备制造等产业集群,成为带动宁河绿色转型、高质量发展的强劲引擎。截至目前,园区新引进产业项目65个,总投资额66.9亿元。2019年1—7月份,园区实现规模以上工业总产值18.36亿元,同比增长32.37%;固定资产投入9.63亿元,同比增长11.46%。

“截至目前,我们产业区共有国家高新技术企业17家。下一步,将紧扣智能制造这一导向,对已进驻园区的企业,全力实行产业智能化和绿色转型。”宁河现代产业区开发建设有限公司副总经理王俊涛说。

宁河区以深化供给侧结构性改革为抓手,加快推进产业绿色转型,促进经济生态化、生态经济化,推动经济发展与生态保护实现和谐共生、互促双赢。

智能转型步伐加快。该区以打造未来科技城人工智能产业基地为契机,借势京津冀协同发展战略机遇,加快推进传统产业智能化、清洁化转型,积极引进人工智能、高端制造、新能源新材料、生物医药等产业落地落户。目前,全区既有像一汽大众华北生产基地、英利光伏这些体量大、实力强的“大块头”,也有像爱迪自动化、远信科技等这些科技含量高、发展前景好的“小金豆”,为拉动全区经济高质量发展提供了不竭动力。

集约发展全力推进。牢固树立“亩均效益论英雄”理念,惜土如金,加快推进新旧动能转换,坚决淘汰落后产能,尤其是深入学习借鉴浙江湖州的“标准地”“标准房”改革,大力推进“五未”用地整治,加快低效用地、僵尸企业“腾笼换鸟”,累计盘活闲置土地650多亩。

农旅产业方兴未艾。全力抢抓乡村振兴战略新机遇,大力发展现代都市型农业,推进一、二、三产深度融合,特别是借助七里海周边33个村市级美丽乡村建设契机,全力打造“湿地水乡”,并围绕七里海湿地、蓟运河两条生态带,规划建设了一批特色小镇,推出了一批田园综合体,培育了一批中高档民宿,包装了一批特色旅游项目,着力打造全域旅游新格局,让绿水青山的生态效应源源不断转化为经济效益。

潮平两岸阔,风正一帆悬。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,宁河将一如既往践行“两山”理念、呵护绿水青山,将明天的宁河打造得更加辉煌、美丽!

不忘初心使命 砥砺奋进实干

坚持“四个一以贯之” 推进美丽宁河建设

宁河区委理论学习中心组

70年栉风沐雨,70年奋发图强。

新中国成立70年来,宁河区坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决落实党的路线、方针、政策,特别是十八大以来,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以“三个着力”重要要求为元为纲,坚决落实市委、市政府决策部署,真抓实干、创新竞进,改革发展稳定等各项工作取得长足进步,尤其是在绿色高质量发展上迈出了铿锵步伐。总结发展背后的经验,可以用“四个一以贯之”来概括。

经验一:一以贯之坚持党的领导是我们干事成事的“定海神针”。实践证明,什么时候我们党自身坚强有力,什么时候党和人民事业就能无往而不胜。不论是1976年唐山大地震后在一片废墟中重建家园,还是改革开放后搏击风浪、跨越发展,每一项工作的落实、每一点成就的取得,都离不开各级党组织团结带领群众勠力同心、艰苦奋斗。因此,我们一贯重视加强党的建设,强化党对一切工作的领导,特别是注重从问题中汲取教训,着力拧紧治党管党的“螺丝扣”,坚持真抓实抓狠抓,从全力支持区纪委落实“三转”到率先在各区成立从严治党办公室,从扎实开展“六肃六问”到创造性推动“三照三破三践行”,从全面实现村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”到全区270个村政治指导员、专职党务工作者全覆盖,宁河全面加强党的建设招法一招实过一招,党的领导力和凝聚力也一年强过一年,为经济社会发展提供了坚强的政治保障和组织保障。

经验二:一以贯之坚持上下联动是我们干事成事的制胜秘笈。大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。每一滴水珠,都蕴藏着奔腾的力量。现实中,“关键少数”发挥的是关键性作用,但“绝大多数”永远是决定性力量。宁河历来主张全区上下“一盘棋”,每一名党员干部都是“划桨人”,每一项工作都注重调动每一名干部群众的积极性创造性,坚持项目化推进、台账式管理,明确时间表、路线图、责任人,拧紧责任链条,层层传动联动,让许多看似很难的工作变得好干多了。2018年、2019年,我们连续两年动员全区科级以上干部,自愿认购甘肃榆中的高原夏菜,人人为对口支援地区群众脱贫致富贡献力量。消费扶贫这一项措施,有效助力了榆中农民增收,也让宁河的协作扶贫增色许多。

经验三:一以贯之坚持实干到底是我们干事成事的重要法宝。在宁河人的骨子里,渗透着“不达目的不罢休”的倔强,正是这股倔劲,让许多干部养成了“要么不干,干就一干到底”的作风,不畏难事、不怕硬事、不会“新官不理旧事”是宁河干部的鲜明烙印。最能体现这一点的,当数七里海湿地整改。2017年4月,习近平总书记对七里海保护作出重要批示后,区委把重要批示作为“政治要件”,坚决落实,动真碰硬,停止旅游开发、编制湿地保护规划、清理遗留问题等工作一气呵成,湿地补水、苇海修复、鸟岛堆建等系列工程环环紧扣。这是个困难重重的过程,习近平总书记有嘱托,李鸿忠书记“七进”七里海,宁河拿出了“逢山开路、遇水架桥”的勇气,以改革创新精神全力推进整改整治,多大的投入都舍得、多硬的骨头都敢啃,自加压力,调高标准,大干快上,着力留白留绿留朴,坚持惜绿如金……不到两年时间,一个大水大绿大美的七里海,重新焕发出无限生机与活力。

经验四:一以贯之坚持以人民为中心是我们干事成事的根本动力。让人民群众过上美好幸福的日子,是党一切工作的出发点和落脚点。我们始终牢记民心是最大的政治,全力以赴把民生工程建在民心上,不怕老百姓占便宜,既尽力而为、又量力而行,近年来,宁河群众“衣食住行、业教保医”等方面的保障水平得到显著提高。特别是2018年初,区委在全区副科级以上干部中开展了“解难题、促发展,千名党员干部深入基层调研”活动,并将其固定化常态化,将干部基层调研与帮助群众解难题有机融合。全区各级党员干部,累计帮助群众解决问题1500多个,以实实在在的作风变化、工作成效,赢得人民群众的信赖、拥护和支持。更大的意义在于,由此兴起的调研之风、亲民之风等已在广大干部中蔚然成风,刚刚结束的乡村振兴全覆盖调研,走访群众超过10万户,上演了一段段“鱼水相亲”的故事,让老百姓感叹道:“共产党过去的作风又回来了。”

亮点1

北淮淀示范镇:定位生态、健康、文旅综合科技服务小镇

天津未来科技城为国家科创发展战略下启动的四大科技城之一,规划区包括六个组团,北淮淀组团为其中之一。北淮淀组团规划占地总面积897公顷,共分为四个单元。其中,北淮淀示范镇项目规划占地总面积625公顷。

“目前,南部安置区项目正在施工,一期规划14个住宅小区、219栋精装小高层进行主体工程建设,2020年底乐善、大王台、齐家埠的生态移民户即可拎包入住。”天津宁投小城镇建设开发有限公司董事长陈强介绍。据了解,南部安置区的建设对照国内高端绿色品质标准进行,规划容积率仅为1.2、绿地率40%以上,旨在打造绿色、生态高品质的舒适生活区。

北淮淀示范镇项目依托未来科技城,功能定位为生态、健康、文旅综合科技服务小镇,总体规划布局为“一心一廊两区六组团”,即公共服务中心、中央生态共享绿廊、西部新型产业区和东部城市生活区。特别值得一提的是,在生活配套区设有中小学、都市风情商业街、国际幼儿园、青年活力娱乐区和老年活动中心;在公共服务区设有儿童教育成长中心、文化活动中心、社区诊所和便民服务项目,将成为蓝绿交织的产城融合社区。北淮淀示范镇项目预计开发总投资为324.2亿元,产业及企业发展成熟后,预计每年可实现总产值50亿元—60亿元。

亮点2

曙光云天津公司:为“智慧宁河”建设提供强力支撑

“目前,我们正在进行二期数据中心扩建,存储容量扩充20PB,下个月就可以投入使用。”天津曙光信投云计算技术有限公司(简称曙光云天津公司)天津区域总经理左琦介绍。

公司坐落于宁河现代产业区双创中心,是根据云计算和大数据发展趋势,立足于产品研发、解决方案提供、云服务拓展及政府、企业信息化需求,布局天津乃至京津冀云计算大数据市场成立的。该公司作为京津冀地区曙光云智慧城市建设与运营载体,已投资建设“天津未来科技城(宁河)云计算中心”,开发部署了海量分布式存储管理系统、研发和部署云计算管理平台。

据了解,自2017年5月,曙光云天津公司投入运行以来,宁河区主动为企业排忧解难,全力营造良好发展环境。没有了后顾之忧,该公司把全部精力都放在技术研发上。目前,公司拥有大数据管理平台、云计算管理软件等11项平台运行、应用软件著作权,承载天津市市级政务云运维服务、宁河区大数据平台、公安技防网平台、政务审批平台等多项云计算大数据服务,为“智慧宁河”建设提供了强力支撑。


文章关键字: 宁河 里海 湿地 生态 环境