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中国房地产业协会资产管理办法

来源 :中房网 访问次数 : 发布时间 :2019-07-01

第一章   总  则

第一条  为加强和规范中国房地产业协会(以下简称本会)资产管理工作,维护本会资产安全与资产完整,促进本会健康发展,根据《社会团体登记管理条例》、《财政部、民政部关于脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法》等相关法规、规范性文件和本会章程,结合本会实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于本会各类资产管理活动。

第三条  本会资产是指本会占有使用的、能以货币计量的各类经济资源的总称,其表现形式为流动资产、固定资产、对外投资和无形资产等。

第四条  资产管理,应当遵循以下原则:

(一)内部治理与外部监督相结合;

(二)资产监管与其他综合监管相结合;

(三)资产信息在会员代表大会和理事会公开。

第五条  资产管理的主要内容是:

(一)完善资产管理体系,明确各类资产管理职责;

(二)建立、健全内部资产管理制度;

(三)规范资产管理流程。

第六条  本会资产受法律保护,任何个人和团体不得私分、挪用和违规处置。

第二章  资产管理

第七条  各项资产收入、支出和处置全部纳入本会财务预算,实行统一核算和统一管理。

第八条  加强资产购置、验收、登记、入账、保管、使用等环节管理,充分发挥资产的使用效益,确保资产安全完整。对实物资产进行定期清查盘点,做到帐、卡、物相符,提高资产管理信息化水平。

第三章  资产收支处置

第九条  本会的收入来源包括:

1、会费;

2、捐款;

3、政府资助;

4、在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

5、股权收入;

6、利息;

7、其它合法收入。

第十条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会、理事会、监事会和相关主管部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受相关审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第十一条  对图书杂志出版、承办会议、展会主办权、商务运营等各类无形资产进行转让或委托管理经营时,应当按照公开、竞争、择优的原则,通过市场化方式选择受让方或委托管理方。

第十二条  本会实行法定代表人负责和重大财务事项由驻会会长办公会集体研究决定相结合的制度,其他在单据上签字的人员,分别对自身应负职责承担责任。资产收入入账和支出都要有严格的审批程序。

第十三条  本会收支权限规定如下:

日常收支由协会法定代表人审批。大额收支,单笔10万元以下的,由法定代表人审批;单笔10万元—200万元的收支,由驻会会长办公会讨论通过后,由法定代表人审批;200万元—1000万元的收支,须经常务理事会批准;1000万元以上的资产收支,须经理事会批准。股权收益除外。

第十四条  本会资产处置权限的规定如下:

日常资产处置由协会法定代表人审批。大额资产处置,单笔10万元以下的,由法定代表人审批;单笔10万元—200万元的资产,由驻会会长办公会讨论通过后,由法定代表人审批;200万元—1000万元的资产,由常务理事会批准;1000万元以上资产,由理事会批准,必要时可以提请会员代表大会决定。

第四章 对外投资管理

第十五条  对确有需要的对外股权投资,应与本会宗旨和业务范围相符,不得投资于本会章程规定的业务范围以外的领域。

第十六条  对外投资应遵循符合本会发展战略,合理配置资源,促进资产优化组合,为本会创造良好安全的经济效益等原则。

第十七条  各项投资,应依照依法合规、安全稳健、风险可控的原则,进行可行性论证,并严格履行本会章程和本办法规定的程序。本会秘书处和各分支机构不得擅自决定对外投资。

第十八条  对外投资项目须派出董事,加强对项目的管理。并对项目发展情况做出及时跟踪判断,重大资产变动要向理事会汇报。

第十九条  对外投资项目亏损的,经理事会表决通过,应坚决退出,防止资产流失。决定退出时,要依法进行清算,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第二十条  对外股权投资收益统筹用于本会章程规定的业务活动,不得在管理层、工作人员和会员之间分配。

第二十一条  出租、出借和处置资产应当按照公开、公平、公正的原则进行,并履行本会章程和本办法规定的程序。

第五章  关联交易审议程序及回避表决

第二十二条  本会秘书处和各分支机构不得与关联方进行不正当交易,损害本会及会员利益。本会秘书处和各分支机构不得无偿向关联方提供资金、商品、服务和其他资产,不得以不公平的价格与关联方交易。

第二十三条  关联方是指本会秘书处和各分支机构在职人员和离职人员及其近亲属,以及上述人员所有、实际控制或参股的企业,具体认定标准参照《企业会计准则——关联方披露》执行,涉及上市公司的还应当参照《上市公司信息披露管理办法》执行。

第二十四条  与本会有关的控股股东不得利用关联关系损害本会利益,如有违反《中华人民共和国公司法》及相关法律、行政法规、部门规章等规范性文件有关规定,给本会造成损失的,应当承担赔偿责任。

第二十五条  投资项目相关的董事、监事、高级管理人员不得利用关联关系损害本会利益。董事会、股东大会对关联交易进行表决时,关联董事、关联股东应回避表决。

第二十六条  关联交易应当遵循诚实信用,公正、公平、公开,平等、自愿、等价、有偿的原则。在合同协议中明确约定。

第六章  监督管理

第二十七条  本会开展活动自觉接受监事会的调查,必要时,可以聘请会计师事务所等协助工作。监事会行驶职权所必须的费用,由本会承担。

第二十八条  每年年度终了4个月内,应编制资产报告,经会计师事务所审计后,向全体会员单位,主动接受政府监督、社会监督和全体会员监督。

第二十九条 本会主要负责人在会员代表大会或理事会上进行工作报告时,应将资产管理情况作为报告的重要内容,并接受内部质询和监督。

第三十条  本会工作人员违反本办法,存在擅自占有、使用、处置本会资产等违法违规行为的,应按照有关法律法规承担相应责任;涉嫌犯罪的,应移送司法机关处理。

第三十一条  本会终止时,按照《社会团体登记管理条例》有关规定清算,清算后的剩余资产,按照本会章程的规定进行处置。

第七章  附 则

第三十二条 政府有关部门对本会固定资产购置、处置有规定的从其规定。

第三十三条 本会秘书处应根据本办法,就相关具体事宜制定实施细则,报经驻会会长办公会审议批准后发布实施。

第三十四条 本办法自会员代表大会审议通过之日起实施。


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